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厚積薄發的遼寧力量

來源: 發表時間:2017-01-10

        近年來,遼寧省委、省政府把提高自主創新能力、建設創新型遼寧作為全省發展戰略的核心,堅持以增量帶動結構優化,以創新促進產業升級,全省科技事業獲得長足發展,為實現遼寧老工業基地全面振興提供了強有力的科技支撐。

  2012年,遼寧規模以上工業企業高新技術產品增加值實現4733.3億元,年均增長25%,占地區生產總值的比重達到19.0%,比2007年提高5.8個百分點;全省省級以上高新區主要經濟指標年均增速超過20%,有力地拉動了區域經濟發展;全省有效發明專利達13424件,比上年增長28.4%……一項項數字彰顯出遼寧科技發展的腳步。

  黨的十八大強調實施創新驅動發展戰略,全國科技創新大會吹響了加快建設創新型國家的號角。遼寧廣大科技工作者認真貫徹十八大精神,在省委、省政府的正確領導下,滿懷激情,求真務實,以更大的干勁、闖勁和拼勁,銳意進取,奮力拼搏,充分發揮科技創新的支撐引領作用,為全省經濟社會又快又好發展提供強有力的科技支撐,為實現遼寧老工業基地全面振興貢獻力量,為建設創新型國家再立新功。

  創新厚度——

  圍繞培育新興產業,加強高新區和特色產業基地建設

  規劃引領產業發展。制定了全省《云計算產業發展規劃》、《通用航空產業發展規劃》和《激光產業發展規劃》等戰略性新興產業專項規劃。

  實施“高新區創新發展提升工程”。加強了高新區公共技術研發和服務平臺、孵化器等環境和能力建設,推進了戰略性新興產業發展。兩年來,全省新增營口、遼陽、本溪3個國家級高新區,大連高新區成為國家首批創新型特色園區。國家級高新區達到6個,省級高新區7個,數量均居全國第4位。2012年, 13個省級以上高新區已搭建公共技術研發平臺30個、孵化器62個,高新區超百億的產業集群達到12個;實現營業總收入9550億元,比上年增長25.3%;高新技術產品產值4700億元,比上年增長30.1%,主要經濟指標增速高于全省平均水平,有力地拉動了區域經濟發展。

  實施“特色產業基地提升工程”。加強了研發平臺和公共服務平臺建設,不斷提升基地科技內涵和檔次。2012年,省科技廳牽頭建設的13個特色產業基地已引進高校、科研院所和科技中介機構180家,建成研發中心153個,孵化器和標準化廠房面積160萬平方米;累計簽約項目1750個,建成投產項目791個;實現工業總產值2944.9億元,高新技術產品產值1128.7億元。其中本溪生物醫藥、阜新液壓裝備、鞍山菱鎂新材料等產業集群被省政府確定為“遼寧省示范產業集群”;2011年底始建的鞍山激光科技產業園,在較短時間內集聚了一批國內激光領域的一流院校和龍頭上市企業,得到陳政高省長高度評價,明確批示“鞍山激光產業發展如此迅速,要給予充分肯定,科技廳功不可沒”。遼寧抓特色產業基地、產業集群發展工作走在全國前列,科技部積極在全國推廣遼寧經驗,全省國家級科技產業化基地達到18個、國家火炬計劃特色產業基地達到13個、國家級國際科技合作基地達到12個。

  創新力度——

  圍繞提升技術水平,增強企業自主創新能力

  加強企業研發能力建設,與省委組織部等7部門聯合實施了“千名專家進千企”——工業企業科技特派員行動;依托企業建設省級以上重點實驗室33個、工程技術研究中心344個,為企業發展提供持久的人才和技術支撐。

  加大創新型企業和高新技術企業培育力度,已有30家企業成為國家創新型(試點)企業;與省財政廳等4部門共同實施了高新技術企業培育工程,兩年新認定高新技術企業491家,總數達到1030家。

  加快發展科技型中小企業,兩年投入省創新基金和國家創新基金3.4億元,支持科技型中小企業800余家,聚龍金融、森遠路橋等企業實現在創業板上市。國家級科技企業孵化器達到28個。

  圍繞戰略性新興產業和重點產業的發展需求,組建了數控機床、云計算等省級以上產業技術創新戰略聯盟28個,兩年來以企業為主體承擔實施了國家數控機床、IC裝備和新藥創制等重大專項,組織攻克重大關鍵技術200余項,開發出特高壓升壓變壓器、超大型船用曲軸、300英尺水深自升式鉆井平臺、R0110重型燃氣輪機、φ9.4米雙模式硬巖掘進機等重大產品100余項,填補了國內空白,有力地提升了產業技術水平和競爭力。

  創新跨度——

  圍繞加快成果轉化,推進產學研結合和科技與金融結合

  實施“產學研結合促進工程”。出臺了《遼寧省人民政府關于進一步促進產學研合作工作的意見》,首批認定示范基地48個。深入推進省院校合作,省政府與中國科學院、中國工程院、清華大學等“兩院十?!鼻┒┝蘇鉸院獻饜?,全省各市與“兩院十?!憊步ㄑ蟹⑵教ê妥亟?00個,簽訂技術合同500多項,中科院(沈陽)國家技術轉移中心等一批研究機構和成果轉化平臺落戶遼寧,納米綠色印刷、“核高基”等一批重大產業化項目實現在遼寧轉化。加強了網上技術市場和產學研合作服務平臺建設,與省直有關部門和各市聯合舉辦各類科技成果對接會70余次,企業與高校和科研院所簽訂合作項目1000多項。2012年,全省技術合同成交額實現164億元,比上年增長14.2%。全省省級以上大學科技園達到10個,入園企業665家,2012年實現產值與技工貿總收入126.9億元。國家技術轉移示范機構達到12個,國家級示范生產力促進中心達到20個。

  實施“科技與金融結合推進工程”。調劑4000萬元科技經費進行科技金融結合試點,著力解決成果轉化和產業化的資金瓶頸問題。其中,與本溪市政府分別投入2500萬元,共同設立5000萬元本溪生物醫藥科技投資引導資金,已吸引三支基金管理公司注冊入駐,首期將注入資金8億元,遠期將超過70億元。

  創新角度——

  圍繞科技惠農工程,加強農村和民生科技工作

  針對農村一缺人才、二缺技術等瓶頸問題,與省委組織部等8部門創造性地開展了科技特派團、科技特派組、科技特派員和農民技術員培訓“四位一體”的農村科技特派行動。截至2012年底,共有26222名科技特派員活躍在農村生產一線,創辦農民專業技術合作組織3000余個,構建起了新型農業技術服務體系,有力地推動了北票辣椒、阜新花生、岫巖食用菌等縣域農業特色主導產業發展,輻射帶動百萬農民實現致富,有效解決了農業技術“最后一公里”問題。全國科技進步考核先進縣(市)、區達到16個,國家農業科技園區達到5個。

  實施“農業種子創新工程”。兩年來審定玉米、水稻等主要作物新品種140個,全省農作物良種覆蓋率達到了96.8%以上,高于全國95%的平均水平,為遼寧糧食“九連豐”提供了堅實的品種保障。

  加強社會發展領域的科技工作。實施了“健康科技2020行動”和“國家創新醫療器械產品應用示范工程”、“十城萬盞”、“十城千輛”等工程,攻克了器官移植、耗能窯爐智能化控制系統、礦用兩棲救生車及避難艙等一批關鍵技術,建立了新藥篩選等平臺,其中沈陽新藥安全評價中心首個通過OECD成員國認證;省級以上可持續發展實驗區達到9個,省級科普基地達到152家,取得了良好的社會效益。

  創新高度——

  圍繞增強創新驅動力,推進基礎建設和人才隊伍建設

  圍繞科技發展需求和提升科技服務水平,大力加強科技基礎條件平臺建設,全省省級以上重點實驗室達到333個、工程技術研究中心達到489個,其中,國家重點實驗室16個、居全國第6位,國家級工程技術研究中心12個、居全國第9位;大力支持了30家省級科研院所基礎條件建設;推進了云計算科技服務平臺和遼寧東亞現代種業研發中心建設;爭取到了國家重大科學儀器設備開發專項支持,為遼寧科技未來發展積蓄了力量。

  切實把科技人才隊伍建設擺在省科技廳工作的重中之重位置,整合資源,堅持一手抓項目帶動、一手抓人才培養。全省有兩院院士52人,居全國第7位。通過博士科研啟動基金和自然科學基金,兩年來培養青年科技人才和具有原始創新能力的領軍人才895名。海外學子創業周上升為國家級,已有3500多名海外學子通過海創周回國創業,共創辦企業2200多家,獲專利4700多項,累計創造產值6000多億元。

  創新熱度——

  圍繞營造科技創新良好氛圍,狠抓科技軟環境建設

  制訂并在全省推進實施了《企業科技創新政策落實行動方案》,編印下發了《國家及遼寧省支持企業技術創新政策法規選編》等資料,舉辦科技政策、創新基金申報、高企認定、孵化器建設等各類培訓班30余次,培訓企業3800余家,受到企業歡迎。

  加大了科技成果的宣傳獎勵力度。2012年,全省有255項成果獲省科學技術獎,23項成果獲國家科學技術獎。其中沈變集團參與完成的“特高壓交流輸電關鍵技術”項目,榮獲2012年國家科技進步獎特等獎,這是國家表彰科技進步設立的最高獎項。

  搶抓機遇認真籌備召開了全省科技創新大會。作為全省科技創新的綜合管理部門,省科技廳認真做好綜合情況、協調各方、提出建議、督查落實等工作;組成6個宣講組,分赴14個市開展創新大會精神宣講活動;建立了省直部門和各市聯絡員制度,已編發《遼寧科技創新動態》簡報12期,及時向省領導報送科技創新進展情況。

  積極爭取國家支持。堅持把遼寧省科技工作放在國家科技創新的總體布局中謀劃,推動了新一輪部省工作會商,科技部與遼寧省政府簽署了《工作會商制度議定書》,遼寧以企業為主體的技術創新體系建設、傳統產業升級和戰略性新興產業發展、高新技術產業帶建設、農業“三化、兩體系”建設以及科技基礎能力建設等一批重點工作和重大項目獲得國家支持。

  

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